盛夏时节，万物丰茂。盐城市射阳县海河镇巨星村党群服务中心正进行室内装修，建成后的党群服务中心将集展示、宣传、教育等功能于一体。与此同时，海河镇同丰村渔光互补项目正紧锣密鼓地准备开工。“项目在水面上架设光伏板，通过‘光伏+养殖’，实现资源高效利用，促进绿色低碳发展。”驻村第一书记何永红说，总装机容量为5.994MWp，预计年平均发电量630.72万kWh。

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建强战斗堡垒、发展富民产业、解决群众难题……两年多来，盐城市委驻射阳县富民强村帮促工作队全面贯彻新发展理念，坚持项目优先、强村富民、特色发展，与群众想在一起、干在一起，实现乡村由表及里全面提升，不断探索实践高质量富民强村帮促的“射阳路径”。

奏响农业发展“奋进曲”

在海河镇川彭村集体农场，放眼望去，忙碌的身影和绿色的秧苗构成了一幅夏日田园画卷。“今年机插秧面积约1000亩，其他都是直播稻。我们和农机合作社合作，由他们提供专业的机械化服务。”川彭村党总支书记张怀童说，现在田间管理主要是除草、施肥、防治病虫害。

川彭村集体农场流转土地1450亩，主要种植稻麦两季，每年可为村集体带来50万元以上的收入。“紧盯‘增收’‘减损’环节，村里落实7名村干部为田间管理员，聘用低收入农户务工，拓宽村民增收渠道，保障农场经营管理有序开展。”驻村第一书记于宇说，工作队还定期邀请专家到田间地头提供技术指导，助力农业生产提质增效。

农业耕地规模化经营对降低农业生产成本、释放农村劳动力、提高生产效率具有明显推动作用。工作队鼓励支持帮促村兴办集体农场，促进农业经营规模化、集约化、科技化发展。目前，建成集体农场6个，累计创收达80万元，集体农场2022年秋季新增1370亩，经营总面积3300余亩。

走进海河镇小沙村集体羊场，“咩咩”的叫声从羊圈里传出，工人正给山羊喂食草料。

小沙村以发展特色产业为切入口，不断壮大村级集体经济。“小沙村经济底子薄，我们经过调查研究，决定立足本村资源禀赋和发展实际，发展山羊养殖。”驻村第一书记杨恒桥说，盘活改造闲置猪舍为集体羊场，首批养殖的136只山羊已出栏100只，留下的36只种羊尝试自繁自育，又生出34只小羊，目前这批羊正在羊圈里饲养。

聚焦农业发展，工作队抓实抓好驻村工作，落实落细帮促措施，完善联农、带农、富农机制，全力推动乡村振兴。2022年，工作队10个帮促村集体经营性收入均超40万元，其中巨星、中河、李尖、盘西、鲍墩等5个村（社区）集体经营性收入超50万元。

走稳产业振兴“致富路”

投资3000多万元联建四明镇、海河镇两个标准工业厂房；千秋镇鲍墩粮食烘干房去年投入使用；海河镇同丰村与射阳县国投公司合作投资2600万元的渔光互补项目力争8月开工建设……围绕富民强村，工作队把推动产业发展摆到突出位置，主动把帮促工作融入镇村发展布局，在产业培育、集体经营、富民增收等方面持续发力，增强村集体造血功能，走稳产业振兴“致富路”。

四明镇科创园内，塔吊挥舞着长臂，车辆来回穿梭，两幢工业厂房正如火如荼建设中，预计10月底主体竣工。“厂房由多方联动建设，资金来自省委、市委驻射工作队以及乡村振兴‘五方贷’等，其中，李尖村、曙光社区以三年帮促资金500万元投资入股。”李尖村第一书记陆军说。

“四明镇和浙江国碳新基建集团有限公司达成合作，项目落户在科创园。浙江国碳新基建将在海河镇打造智能制造产业园，我们的工业厂房建成后不愁租。”陆军说，“厂房投用后，李尖村和曙光社区每年收益不少于25万元，同时为周边群众创造就业岗位60个。”

海河镇智能制造中小企业创业园内，工业厂房建设也是一片热火朝天。“厂房占地11亩，计划10月竣工。由省委驻射工作队、市委驻射工作队及海河镇三方共同出资建设，其中巨星村、川彭村分别筹资300万元、210万元入股，每年可增加村集体经营性收入15万元、10.5万元以上。目前，已与优槽新材料科技（上海）有限公司签订租赁与合作协议。”巨星村第一书记李海昌介绍。

烘干设备是保障农作物丰收、提高农产品质量的关键要素。千秋镇鲍墩社区粮食烘干房去年9月投入运营，项目总投资560多万元，有烘干机组3台（套），日烘干能力达300吨。“今年麦收时，周边的粮农纷纷将麦子送过来烘干。”鲍墩社区第一书记葛伟说，“烘干房由江苏必新大米集团有限公司承租，年增加村集体经营性收入25万元，还给周边村民提供就业岗位，帮助村民增收致富。”

架起为民服务“连心桥”

党群服务中心是服务党员群众的重要阵地，作用发挥得好不好、强不强，直接关系着人民群众的满意度和幸福指数。

“由于早期规划不到位、建设标准不高等原因，我们村原来的党群服务中心已难以满足服务党员群众的需求。工作队入驻后，就把党群服务中心建设提上日程。”巨星村党总支书记王小冬几乎每天都来党群服务中心建设现场，“新建的党群服务中心靠近规划中的新型农村社区，建成后，相信会成为聚人气、聚民心、接地气的服务阵地。”

10个帮促村中，有不少村和巨星村存在一样的问题：党群服务中心年久失修，办公条件简陋。强党建先强阵地。在工作队的支持推动下，新建3个党群服务中心、改扩建2个党群服务中心，全部按标准化要求配备提升。

千秋镇竹节社区便民服务中心即将交付使用。2022年，竹节社区新建新型农村社区。为了促进新老社区融合发展，进一步提升配套服务能力，工作队与千秋镇商定在新老社区衔接部位新建便民服务中心。竹节社区第一书记季微微说：“项目总投资150万元，由后方单位出资援建。中心包含生活超市及小型农贸市场等，投用后将辐射联合村、运粮村、滨兴村等周边村，成为新的人气聚集地。”

医养结合的养老服务模式，可为老人提供及时便捷的医疗服务，提高老年人晚年生活的幸福感。

“盘湾镇盘西社区‘医养综合体’项目总投资360万元，其中盐城市卫健委帮促资金270万元、工作队配套资金15万元。”来自盐城市第一人民医院的盘西社区第一书记蒋红亮说，项目由盘湾镇政府牵头，镇中心卫生院实施建设甲级卫生室，开设老年慢性病门诊，配备专业医护人员和诊疗设备，为周边老人提供卫生服务。此外，还将“夕阳红”居家养老服务中心与“长者幸福食堂”整体入驻，让老有所养、老有所乐变为现实。

强党建、兴产业、惠民生。今年以来，工作队共计推动实施平台建设、产业投资、民生配套项目12个，总投资9282万元，其中，即将竣工交付项目6个、在建设项目3个，另有3个项目开工在即，切切实实将“村有项目”诺言践行到底，助推三年帮促行动再登新台阶。

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