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经济运行稳中向好,高质量发展才能稳步推进。9月6日,宿迁市召开“政在公开”线上新闻发布会,解读新出台的《宿迁市促进经济持续回升向好若干政策措施》(以下简称《若干政策措施》)。《若干政策措施》围绕消费、投资、服务等6个方面,以政策“组合拳”的方式全力促进全市经济持续回升向好。
《若干政策措施》包含25条“真金白银”具体举措,实招多、针对性较强,旨在进一步释放全市消费潜力、扩大有效投资、支持重点产业、推动科技创新。
在促进消费方面,《若干政策措施》提出,宿迁要推动特色商业街建设,支持苏州街、新盛街等重点街区丰富业态,争创“江苏省示范步行街”;持续开展“嗨在宿迁”“四季歌”主题活动,鼓励景区积极举办文旅消费促进活动。全面落实便利二手车交易的各项政策,有序实施新能源汽车有关财税优惠政策,促进汽车更新消费。在扩大有效投资方面,宿迁首先要加快谋划、梳理“十四五”后半期新开工的重大基础设施项目,认真做好交通、水利、能源、城市建设等十大基础设施领域项目储备和对上申报业务指导。其次严格落实国家、省促进民间投资发展的相关政策,力争更多符合条件项目纳入投贷联动对接清单,鼓励民间资本参与项目建设;启动编排新一年度项目清单,甄选一批投资体量大、科技含量高、带动能力强的项目纳入投资计划。关于如何支持重点产业行业发展,《若干政策措施》从千亿级产业、现代服务业、房地产和建筑业、个体工商户等6个方面入手,给出了具体支持措施。针对支持千亿级产业发展,提出深入实施千亿级产业攻坚三年行动计划,统筹衔接企业培育“5321”工程、链主企业培育三年行动计划、智能化改造数字化转型三年行动计划,及时兑现有关奖励政策。针对支持现代服务业发展,提出对于现代服务业“432”产业体系重点行业当年贡献度前3名的企业,分别给予20万元、15万元、10万元奖励,对于新认定符合条件的省领军企业、标杆引领典型企业、“两业”融合试点单位,给予相应奖励。在支持房地产和建筑业发展方面,要求继续做好购房财政补贴、退税补贴,不断优化公积金贷款政策。
《若干政策措施》中关于促进外资外贸扩量提质的措施共3条,包括举办外资专题招商活动、加强重点外资项目要素和服务保障、进一步优化汇率避险产品和服务。关于加大科技创新支持力度的措施共2条,一是激励企业开展研发活动,打造一批具备自主知识产权和核心竞争力的创新型企业、高水平研发机构;二是支持高校科研院所、医疗单位和产业龙头企业、链主企业开展基础研究。
提升政务服务质效,是打造一流营商环境的关键。《若干政策措施》提出,宿迁要全面清理规范涉企行政事业性收费、政府定价管理经营服务性收费,保持收费项目全省最少、收费标准总体最低,最大限度减轻企业负担,同时通过融合线上线下的方式,提升服务效能,实现“一网通办、全域通办、跨省通办”。此外,要创新信用监管“赋能”服务,实施包容审慎监管和柔性执法,制定涉企轻罚免罚清单,审慎纳入失信企业名单,支持企业及时纠错。
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